• Главная
  • Новости
  • Основные изменения законодательства о контрактной системе, вступающие в силу с 1 июля 2022 года

Основные изменения законодательства о контрактной системе, вступающие в силу с 1 июля 2022 года

  • законодательством Российской Федерации установлен иной срок оплаты;
  • оформление документа о приемке осуществляется без использования единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС), при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке;
  • в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту или расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, при этом срок оплаты должен составлять не более 10 рабочих дней с даты подписания документа о приемке.  

Также отмечаем, что 28 мая 2022 года опубликован Федеральный закон от 28 мая 2022 года № 146-ФЗ «О внесении изменений в статью 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 9 и 10 Федерального закона «О            внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022          году» (далее – ФЗ № 146), согласно которому был упрощен и ускорен порядок оплаты по контрактам с казначейским сопровождением.

Указанные поправки, в частности, предусматривают, что в 2022 году:

  • оплата за поставленные товары по ряду контрактов перечисляется на расчетный счет в банке (без открытия лицевого счета в Федеральном казначействе);
  • ряд контрактов освобождены от казначейского сопровождения, если их цена не превышает 5 млн. руб.;
  • субъекты РФ и муниципальные образования могут самостоятельно определить контракты стоимостью до 50 млн. руб., которые подлежат казначейскому сопровождению. Это распространяется на контракты, финансируемые соответственно из бюджета субъекта РФ или местного бюджета.

 (Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ)

  1. В случае одностороннего отказа поставщика от исполнения контракта, заказчик должен в течение 2 рабочих дней с момента вступления в силу соответствующего решения поставщика, направить обращение о включении информации о поставщике в РНП (часть  2 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). 

Если ФАС сочтет отказ поставщика необоснованным, сведения о нем включат в РНП.

(Федеральный закон от 16.04.2022 № 104-ФЗ)  

  1. Если заказчик не предусмотрел общий запрет на наличие информации об участнике и связанных с ним лицах в РНП, он должен предусмотреть запрет на участие в закупке лиц, которые попали в РНП, отказавшись исполнять контракт из-за санкций

(пп. б, пункта 1 постановления Правительства РФ от 29 декабря 2021 года № 2571 «О дополнительных требованиях к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также об информации и документах, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»).

(Постановление Правительства РФ от 23.05.2022 № 937, новость от 3.06.2022)

  1. Упрощена процедура одностороннего расторжения контракта (часть 12.1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

При отказе от контракта, который заключили по итогам электронных процедур, заказчику достаточно разместить решение в ЕИС (есть некоторые исключения, например, закупки с гостайной). Решение автоматически будет направлено исполнителю. С момента поступления решения исполнитель будет считаться надлежаще уведомленным.

 (Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ)

  1. Документооборот по поводу нарушений условий контракта в ряде случаев нужно вести через ЕИС ((часть 16 статьи 94 Закона № 44-ФЗ).

Если контракт заключили по итогам открытой электронной процедуры, проводить обмен документами, связанный с нарушением условий контракта, нужно через ЕИС.

(Федеральный закон от 02.07.2021 № 360-ФЗ).

  1. Руководитель Заказчика, руководитель контрактной службы, работники контрактной службы, контрактный управляющий, члены комиссии по осуществлению закупок при осуществлении закупок обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в том числе с учетом информации, предоставленной заказчику в соответствии с частью 23 статьи 34 Закона № 44-ФЗ (статьи 38, 39 Закона № 44-ФЗ).

Также, изменился перечень, кем не могут быть члены комиссии по осуществлению закупок.

(Федеральный закон от 11.06.2022 № 160-ФЗ).

  1. В независимую гарантию включается условие об обязанности гаранта уплатить заказчику (бенефициару) денежную сумму по независимой гарантии не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения гарантом требования заказчика (бенефициара), соответствующего условиям такой независимой гарантии, при отсутствии предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований для отказа в удовлетворении этого требования (ч. 3 статьи 45 Закона № 44-ФЗ).