Уважаемые заказчики! Обращаем Ваше внимание, 23 сентября 2024 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 1285 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Обращаем Ваше внимание, 23 сентября 2024 года опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 1285 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 1285), согласно которому:

 

1. С 1 октября 2024 года внесены изменения в:

- Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 «О независимых гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Постановление № 1005), а именно:

1. Предусмотрена возможность подписания независимой гарантии, выдаваемой в электронной форме, усиленной квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом.

2. В правилах ведения и размещения в единой информационной системе в сфере закупок реестра независимых гарантий, утвержденных Постановлением № 1005, установлено, что ответственность за неполноту, недостоверность информации, документов и сведений, подлежащих включению в реестр, за их несоответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также за действия, совершенные на основании таких информации, документов и сведений, несут гарант, заказчик, сформировавшие соответствующие информацию, документ и сведения для включения в реестр.

3. В типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, утвержденной Постановлением № 1005, предусматривается, что в качестве бенефициара указывается заказчик, за исключением случая проведения совместного конкурса или аукциона, при котором в качестве бенефициара указывается организатор совместного конкурса или аукциона.

4. В типовой форме независимой гарантии, предоставляемой в качестве обеспечения исполнения контракта, утвержденной Постановлением № 1005, предусмотрено, что независимая гарантия вступает в силу со дня заключения контракта, для обеспечения исполнения которого выдана независимая гарантия.

 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 года № 2604 «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, внесении изменений в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации
от 20 декабря 2021 г. № 2369 и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», а именно:

1. При установлении критерия оценки заявок «Квалификация участников закупок» по показателю «Наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта» (далее – опыт участника закупки):

1) заказчик вправе установить требование о принятии к оценке исключительно контракта, заключенного и исполненного в соответствии с с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральным законом № 44-ФЗ), и договора, заключенного и исполненного в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Федеральный закон № 223-ФЗ);

2) в отношении закупок в сфере строительства – если работы, являющиеся объектом закупки, требуют в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, заказчик вправе в отношении опыта участника закупки установить требование о принятии к оценке исключительно договоров, предусматривающих выполнение участниками закупок работ, требующих выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

2. Если информация о подтверждающих опыт документах есть в общедоступных государственных реестрах, то в целях подтверждения опыта участника закупки предоставлена возможность направления в составе заявки на закупку номера реестровой записи из соответствующего реестра.

 

- Постановление Правительства Российской Федерации от 9 августа 2022 г. № 1397 «О независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения заявки на участие в конкурентной закупке товаров, работ, услуг в электронной форме с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, и независимых гарантиях, предоставляемых в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам такой закупки, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», в частности:

1. Предусмотрена возможность подписания независимой гарантии, выдаваемой в электронной форме, усиленной квалифицированной электронной подписью участника финансового рынка, являющегося гарантом.

2. Внесены корректировки в типовые формы независимых гарантий, используемых для обеспечения исполнения контракта. Предусмотрено, что независимая гарантия вступает в силу со дня заключения контракта, для обеспечения исполнения которого выдана независимая гарантия.

 

II. С 3 октября 2024 года в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2021 года № 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление № 2571) вносятся следующие изменения:

1. Уточнено, что соответствующая позиция приложения к Постановлению № 2571 применяется вне зависимости от сферы осуществления деятельности заказчика.

2. Перечень товаров, работ, услуг, при которых устанавливаются дополнительные требования (приложение к Постановлению № 2571), дополнен новой позицией 36.1 «Услуги по стирке, чистке (в том числе химической) изделий текстильных».

При закупке указанных услуг заказчик обязан установить дополнительное требование в соответствии с позицией 36.1 приложения к Постановлению № 2571, если НМЦК превышает 500 тыс. рублей, а в случае, если НМЦК составляет 500 тыс. рублей и менее – установление такого требования является правом заказчика.

3. Расширены дополнительные требования к участникам закупок услуг по общественному питанию и (или) поставке пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления (позиция 33 приложения к Постановлению № 2571).

4. Уточнено дополнительное требование к участникам закупок работ по текущему ремонту зданий, сооружений (позиция 15 приложения к Постановлению № 2571) – дополнительно установлено, что одним из видов опыта может являться опыт выполнения работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства, а не только опыт по текущему ремонту зданий (сооружений) и (или) капитальному ремонту объектов капитального строительства.

5. В отношении отдельных видов работ в строительной сфере:

1) предоставлена возможность подтверждения опыта договором выполнения работ, не требующих выдачи разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, если такой договор заключен и исполнен в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ или Федеральным законом № 223-ФЗ;

2) уточнен перечень документов и информации, подтверждающие опыт выполнения соответствующих работ – установлено общее требование о предоставлении участниками закупок разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, за исключением случаев, когда объектом закупки являются работы, не требующие выдачи такого разрешения.

Кроме того, вносятся изменения в части информации и документов, подтверждающих соответствие участника закупки дополнительным требованиям, установленным в соответствии с частью 2.1 статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ («универсальная предквалификация»):

– предусмотрено, что опытом исполнения контракта, предусмотренного пунктом 4 Постановления № 2571, также считается опыт исполнения контрактов, исполненных участником закупки по результатам проведения совместного конкурса или аукциона. При этом ценой поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг считается сумма цен товаров, работ, услуг, поставленных, выполненных, оказанных по таким контрактам.

Текст Постановления № 1285 прилагается. Ссылка.