10 января 2025 года Главным управлением контрактной системы Омской области были внесены технические изменения в Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для бюджетных учреждений Омской области, Типовое положение о закупке товаров, работ, услуг для автономных учреждений Омской области, государственных унитарных предприятий Омской области (далее – Типовые положения) в единой информационной системе (далее – ЕИС) в части способов закупки. Для актуализации способов закупки Вашего Положения о закупке товаров, работ, услуг (далее – Положение), в соответствии с внесенными изменениями необходимо совершить одно из следующих действий:

• через внесение изменения повторно разместить файл с текстом Положения о закупке, таким образом способы закупок автоматически изменятся на актуальные;
• направить обращение в службу технической поддержки ЕИС по данному вопросу.

Повторное утверждение Положения о закупке соответствующими органами не требуется, так как изменения в текст Типовых положений не вносились.

В соответствии с Приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» первые два разряда идентификационного кода закупки соответствуют последним двум цифрам года размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки, направления приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения (извещений) об осуществлении закупки или направления приглашения (приглашений) принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - последние две цифры года заключения контракта (контрактов) с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В данном случае речь идет о контракте, заключаемом с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Таким образом, контракт, заключаемый из позиции плана-графика 2024 года, не может быть заключен после 31 декабря 2024 года.

Заключение контракта в 2025 году из позиции плана-графика 2024 года является нарушением законодательства о контрактной системе, за которое предусмотрена административная ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При формировании закупки в Электронном магазине в конце финансового года Заказчик должен предусмотреть закупку таким образом, чтобы срок заключения контракта не выходил за рамки текущего финансового года, то есть года, в котором эта закупка размещена.

В государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг сведения о контракте, заключенном с 01.01.2025, формируются из плана-графика закупок на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов из позиции плана-графика для «малых закупок», идентификационный код закупки которой начинается с «25», как контракт, заключенный на бумажном носителе.

Следует отметить, что, если финансовое обеспечение такого контракта не было предусмотрено в плане-графике закупок на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов, то его необходимо добавить в вышеуказанную позицию плана-графика.

В государственной информационной системе Омской области в сфере закупок товаров, работ, услуг был доработан функционал в связи с последними изменениями Единой информационной системы версии 15.0.

В детализациях "Информация об объекте закупки" и "Товары, поставляемые заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг" добавлена поддетализация "Запреты, ограничения, преимущества" интерфейса "Позиции потребностей", "Соглашения о совместных закупках", "Закупки", со следующими полями:

1. Преимущества в отношении товаров российского происхождения, выполняемых работ, оказываемых услуг российскими лицами;
2. Запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами;
3. Ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, выполняемых работ, оказываемых услуг иностранными лицами.

Также доработано представление интерфейса "Позиции потребностей", "Соглашения о совместных закупках", "Закупки" : детализация "Запреты на допуск товаров, работ, услуг при осуществлении закупок, а также ограничения и условия допуска в соответствии с требованиями, установленными статьей 14 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" отображается, если существует одна и более связанные позиции плана-графика и в поле "Год плана-графика" каждой такой позиции указано значение меньше "2025".

Управление Роспотребнадзора по Омской области информирует Вас о том, что из Управления Роспотребнадзора по Иркутской области (далее Управление) поступила информация о выявлении на потребительском рынке икорной продукции неизвестного происхождения, выработанной «предприятием - призраком» ИП Коротковым А.М. (ИНН 380123687304) по адресу Иркутская область, г. Ангарск, 10 микрорайон, дом 47, помещение 149.

В ходе выездного обследования специалистами Управления установлено, что в качестве адреса производства указан жилой многоквартирный дом. Согласно сведениям Единого реестра деклараций о соответствии, размещенном на официальном портале Россаккредитации http://fsa.gov.ru, отсутствуют сведения об оценке (подтверждении) соответствия пищевой продукции (икра зернистая лососевая) обязательным требованиям.

В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обороте находится пищевая продукция, изготавливаемая «предприятием - призраком», производимая неизвестными лицами в неизвестных условиях.

Прошу учесть данную информацию при заключении контрактов на поставку продуктов питания.

Уважаемые коллеги!

 23.01.2025 состоится вебинар на тему «Годовой отчет о закупках у СМСП по Закону №223-ФЗ», организатор ЭТП ГПБ. На вебинаре будут рассмотрены следующие вопросы:

• требования к объему поддержки СМСП и самозанятых, порядку и срокам подготовки отчета;
• практические вопросы формирования годового отчета о закупках у СМСП, включение в отчет долгосрочных и расторгнутых договоров с учетом объемов оплат;
• учет закупок у единственного поставщика в объемах поддержки СМСП, позиции ФАС и Минфина России по данному вопросу.

Для участия необходимо пройти регистрацию на сайте: https://pruffme.com/landing/etpgpb/web_2025_01_23_godovoy_otchet_o_zakupkah_u_smsp_po_223fz .

Главное управление контрактной системы Омской области информирует, что в связи с планируемыми изменениями механизма получения информации и документов, размещаемых на единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС) 14.03.2025 в Государственной системе Омской Области планируется включить интеграцию с новым сервисом получения документов ЕИС.

Предварительное тестирование нового сервиса интеграции ГИС с ЕИС, выполненное 05.03.2024, показало, что большая часть заказчиков не выполнили настройки предоставления прав доступа в личном кабинете ЕИС.

Напоминаем, что предоставление доступа осуществляется с 01.01.2022 для интеграции информации по планам, закупкам, протоколам, контрактам в Личном кабинете 44-ФЗ ЕИС в разделе Администрирование – Перечень информационных систем.

Обращаем внимание, что в ГИС осуществляется заблаговременное тестирование и выполнение перехода на использование нового сервиса ЕИС.

В случае непредоставления прав заказчиком и уполномоченным органом до 15.03.2025 для получения информации ГИС из ЕИС по размещаемой информации будет приходить ошибка вида:

"Отсутствует связь ИС с организациями: [0000000000Х (номер организации в сводном перечне заказчиков)]"

При получении такой ошибки временно до 20.03.2025 информация из ЕИС будет интегрироваться посредством старого сервиса.

Напоминаем, по информации ЕИС после 01.07.2025 в ЕИС доступ к старому сервису интеграционного обмена будет закрыт, получение информации и документов, размещаемых на официальном сайте ЕИС, будет доступно только с использованием нового сервиса.

Инструкция будет доступна по ссылке.

Уважаемые заказчики! Обращаем Ваше внимание, 30 декабря 2024 года опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 1981 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2022 года № 680" (далее - Постановление), согласно которому на 2025 год продлена возможность изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.

Постановление вступило в силу 7 января 2025 года.

Текст Постановления прилагается.

Обращаем Ваше внимание, 10 декабря 2024 года опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2024 года № 1740 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Постановление), согласно которому:

- в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 года № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», информация, которую обязаны применять заказчики, дополняется кодом позиции каталога товаров, работ, услуг;

- в постановлении Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года № 60 «О мерах по информационному обеспечению контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, по организации в ней документооборота, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» внесены изменения в порядок формирования и размещения информации и документов в единой информационной системе в сфере закупок, а также требования к их формам.

Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением подпункта «в», абзацев седьмого, восемнадцатого – двадцать шестого, тридцать шестого – сорокового и пятидесятого подпункта «д», абзацев четвертого и пятого подпункта «е» пункта 10 изменений указанного постановления, которые вступают в силу 1 июля 2025 года.

Текст Постановления прилагается.

Обращаем Ваше внимание, что 26 декабря 2024 года опубликован Федеральный закон от 26 декабря 2024 года № 494 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 494), согласно которому в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) внесены следующие изменения:

- отменено ограничение размера годового объёма закупок, осуществляемых путем запроса котировок (не более 20 % от СГОЗ или 100 млн. руб.). В настоящее время такое ограничение не действует временно до 31 декабря 2026 года (ч. 75 ст. 112 Федерального закона №44-ФЗ). Данная норма вступает в силу с 01.01.2026.

- из расчета СГОЗ для целей определения объема закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 44-ФЗ исключены закупки, осуществляемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.

Кроме того, Федеральным законом № 494 до конца 2025 года продлевается часть положений, предусмотренных статьей 112 Федерального закона № 44‑ФЗ, а именно возможность:

- заключение контрактов «под ключ» по решению заказчика (ч. 56 ст.112 Федерального закона № 44‑ФЗ);

- включения в «строительный» контракт условия о поставке оборудования, предусмотренного проектной документацией (ч. 63.1 ст. 112 Федерального закона № 44‑ФЗ);

- изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2026 года (ч. 65.1 ст.112 Федерального закона № 44‑ФЗ);

- изменение существенных условий контракта на поставку лекарств, медизделий и расходных материалов в пределах 30 % (количество и цену) (ч. 65.2 ст.112 Федерального закона № 44‑ФЗ);

- осуществления отдельными заказчиками закупок соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ без учета ограничения в части предельного размера СГОЗ в 50 млн рублей (ч. 72 ст.112 Федерального закона № 44‑ФЗ);

Федеральный закон № 494 вступает в силу с 1 января 2025 года.

Часть 10 статьи 24 Федерального закона № 44-ФЗ вступает в силу 1 января 2026 года.

Текст Федерального закона № 494 прилагается.

Обращаем Ваше внимание, что 26 декабря 2024 года опубликован Федеральный закон от 26 декабря 2024 года № 484 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее соответственно – Закон № 484, Закон № 44-ФЗ) и Федеральный законот 02.07.2021 № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 360) согласно которому:

- закрепляется исключительно письменная форма контрактов (ст. 3, 34 Закон № 44-ФЗ);

- представляется возможность вместо документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ, предоставлять ссылку на адрес сайта с данными из общедоступных государственных реестров. Указанная норма вступают в силу – 01.01.2026 (ст. 43 Закон № 44-ФЗ);

По закупкам с неопределенным объемом:

- с 01.01.2026 исключается требование об указании срока и цены отдельного этапа исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки с неопределенным объемом. В этом случае срок исполнения таких этапов определяется на основании заявок заказчика (ст. 42 Закон № 44-ФЗ).

По закупкам у единственного поставщика:

- с 01.01.2025 заказчики могут заключать с использованием ЕИС контракты с единственным поставщиком по всем основаниям из ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, за исключением пп. 4, 5, 23, 42, 44, 46 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (т.к. не подлежат включению в Реестр контрактов) – по которым смогут заключать через ЕИС с 01.07.2026;

- с 01.04.2025 становится обязательным заключение контрактов с единственным поставщиком с использованием ЕИС по пп. 2, 6, 6.1, 11, 12, 54, 55 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;

- по пп. 1, 8, 22, 29 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность заключения контракта с использованием ЕИС не в структурированном виде. Закупки у единственного поставщика с использованием ЕИС осуществляются в порядке, установленном п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (ФЗ - № 360);

- с 01.01.2026 закреплена возможность дробления закупки – заключение нескольких контрактов с единственным поставщиком в отношении однородной продукции по п.п. 4, 5, 28 ч. 1 и ч. 12 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (электронный магазин). Главное условие – соблюдать годовой объем и требования к цене;

- при закупке у единственного поставщика по итогам несостоявшейся процедуры участник сможет составлять неограниченное число протоколов разногласий;

- с 01.07.2025 уведомление в контрольный орган о заключении контрактов с единственным поставщиком по пп. 6, 6.1, 9, 34 и 50 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗбудет направляться через ЕИС не позднее 1 раб. дня, после дня размещения контракта в реестре.

- расширяются случаи, по которым можно менять существенные условия контракта с единственным поставщиком пп. 3, 21, 40, 41, 46, 52, 56, 59 и 62 ч. 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ (п. 10 ч. 1 ст. 95);

- расширяются случаи, при которых контракты с единственным поставщиком не подлежат размещению на официальном сайте ЕИС пп. 10, 13, 17, 42 ч. 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ (ч. 5 ст. 103).

С 01.07.2026 в реестр контрактов будет включаться информация обо всех заключенных контрактов, за исключением контрактов по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ, содержащие сведения, составляющие государственную тайну (ч. 1 ст. 103).

Вводится запрет на оплату контрактов, информация о заключении или изменении которых не размещена в реестре контрактов (ч. 8 ст. 103 Закона № 44-ФЗ). Данное изменение не применяется к контрактам, заключенным до 30.06.2026 по пп. 4, 5 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (за исключением ч. 12. ст. 93 Закона № 44-ФЗ), пп. 23, 42, 44, 46 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ (по контрактам с физ. лицами).

С 01.01.2026 установлены особенности проведения совместной закупки, по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами; на 2025 год также предусмотрено право проведения таких закупок для обеспечения нужд двух и более заказчиков одного субъекта РФ и (или) заказчиков муниципальных образований, находящихся на территории данного субъекта РФ с учетом особенностей.

С 01.01.2026 при применении антидемпинговых мер обеспечение исполнения контракта в повышенном размере не требуется, если требование к обеспечению исполнения контракта не было установлено в извещении. (ст. 37 Закона № 44-ФЗ).

С 01.01.2026 органы финансового контроля субъектов РФ будут проверять муниципальные закупки с софинансированием из бюджета субъекта Российской Федерации.

Закон № 384 вступает в силу с 1 января 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Текст Федерального закона прилагается.